原标题:政解|中纪委特邀观察员马怀德:监察委不能有侦查、批捕、公诉等权力

新京报快讯(记者王梦遥)国家监察体制改革的顶层设计正在逐渐显露。近日,中共中央政治局常委、中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长王岐山到北京、山西、浙江就试点工作调研时透露了多条重要信息:全国人大常委会将就试点工作作出有关决定;检察机关反贪等部门要完成转隶;改革将整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量。

在中央顶层设计的基础上,国家监察体制改革的路径要如何完成?机构要如何设立和运转?

11月29日,中国政法大学行政法学教授、中纪委特邀监察员马怀德在题为“国家监察委员会呼之欲出”的讲座中表示,国家监察体制改革的路径大概涉及先授权后试点、设置机构合署办公、整合反腐败力量、丰富手段、明确对象、修改和制定相关法律等6个方面。

国家监察体制改革要考虑监察手段问题

“重大改革要于法有据,没有立法的要人大授权,已有立法而有改革需要的要修改法律”,马怀德称,王岐山在调研试点地区时已提到,要等到全国人大通过授权试点后先进行检察机关反贪机构的转隶,“很快全国人大应该就会对试点方案进行授权,这类似于此前全国人大对公益诉讼试点的授权,授权是保障改革合法性的制度基础。”

伴随着改革进行和机构职能的调整,《检察院组织法》、《行政监察法》、《刑事诉讼法》及其一系列的相关法规都要修改,“最终修改宪法也是可能的。”

过去,行政监察机构设置在政府内部,在试点结束、向全国推开的过程中,首要问题就是各级人大产生各级监察委员会。按照当前法律规定,人大只产生一府两院,如果要让人大产生监察委员会,就要获得全国人大授权。马怀德称,由人大产生的监察委员会要对人大负责并接受人大监督,“至于监察委员会要不要向两院一样向人大报告工作,由于没有宪法规定,有待观察。”

王岐山在调研中指出,监察委员会将作为监督执法机关与纪委合署办公,在当前制度下,纪委的监督对象为党员,马怀德认为合署办公意味着“过去纪委管不到的人今后就由监察委员会监督,从而保障监督有更明确的依据。”成立后的监察委员会可覆盖党员在内的所有公职人员,马怀德认为可能包括党政机关工作人员、政协机关和民主党派工作人员、法律法规授权行使公权力的组织的工作人员、科教文卫体等机构(事业单位、社会团体等)的工作人员(如公立医院医生、公立大学老师)、国有企业的管理人员等。

至于整合职能、集中反腐败资源力量,目前已经明确的是检察机关的反贪等部门将转隶成为监察委员会的职能部门。马怀德在昨天的讲座中也提及,转隶工作在三个试点地区已经开始。

国家监察委员会设立之后,其职能与过去的监察机关相比发生了很大变化,“相关工作方式方法也要改革,为履行监督、调查、处置等职能,监察委员会可以行使查封、扣押、勘验、收集证据等权力,但要有具体的程序和保障。现在要考虑的是,什么样的监察手段是有效的而且符合法律规定。”

监察委员会职权和司法机关有区别

马怀德在昨天的讲座中谈到,国家监察委员会的设置一定会有很多重要问题需要解决,既有法律上的障碍也包括实践中的难题。其中就包括监察委员会和司法机关,尤其是跟检察院的关系问题。

王岐山在试点地区调研时也表达了这一考虑,他称完成检察机关反贪等部门转隶,推动人员融合和工作流程磨合。

马怀德称,检察院有反贪局、反渎局和预防职务犯罪局行使反腐职能,试点中要转隶到监察委员会,但是不能代行检察院的检察职能,检察院的侦查、批捕、公诉等权力,监察委员会不能一并享有。“国家监察委员会的职能主要有三项,包括监督、调查和处置,其中调查权不能取代检察院的侦查权,调查权可能包括调取资料、甚至进入、扣押、查封场所驻地等,如果没有这些监察委员会可能无法行使职能。处置权包括对违纪违法人员进行处分,还包括初步查清违法犯罪事实之后将涉嫌犯罪的人员移送司法机关。”

马怀德特别强调,监察委员会的职能范围在进行程序设计时一定要设计好,以免形成监察委员会可以直接判定一个人有罪的印象,“它的职权和司法机关有区别,比如技术侦查只有在侦察阶段经过有关部门的批准才能使用,这就不是监察委员会享有的职权。要做好权力的划分、协调、衔接和制约。”

对于反腐机构转隶后对检察机关有何影响,马怀德认为,检察院“主业”的一部分被剥离了短期内肯定会有影响,但长期来看可以使检察机关更加集中精力做好刑事案件公诉、民事行政检察等其他法律监督工作,“我认为检察院在民事行政检察、公益诉讼等方面还有很大的空间,可以做很多事情。”

大国政治如何应对选举瑕疵

现在美国大选的结果开始出现了疑问,有三个州的选票可能被某国家黑客捣乱而需要重新计票。

"老机关"沙僧是如何有城府的

沙僧就这样在残酷的斗争中越来越成熟,越来越像一名合格的“机关干部”,最终修成了正果,被封为金身罗汉。

我现在想着如何改变自己

回过头来看,一定要记住“在变应变”四个字,在变化中应对变化,其中,最重要的是自己要随时改变。

原标题:就差一天也不等了!韩国这家免税店9月30日倒闭

海外网9月27日电 韩媒称,受“萨德”影响,中国游客锐减,韩国免税店苦不堪言,业绩遭到重创的大型免税店叫苦连天,本就缺乏竞争力的中小免税店更是深受打击,如今就有了第一家选择关门的免税店。

据韩国《亚洲经济》消息,位于韩国京畿道平泽港的HANA免税店将于9月30日停止营业,关门大吉。9月1日,该免税店申请解除合约,约1个月后免税店经营许可权被取消。平泽市政府相关人士称,受“萨德”影响,原本往返于中国的5条航路中一条被迫停航。这导致免税店销售额随之减少,虽然免税店方面向政府提出降低租金的要求,但并未被接受。

据悉,2014年正式在平泽港客运中心开门营业的该免税店总面积约为441.35平方米,主要销售化妆品、烟酒等产品。该免税店每年租金为18亿韩元,业绩锐减令免税店不得不举起白旗。

赴韩旅游团全面中断

这家免税店关门的时间点值得关注,恰好在中国“超长假期”来临的前一天,而即使等来中国国庆中秋长假,其经营情况就能好转吗?

近日,中国旅游研究院(国家旅游局数据中心)发布《2017年国庆中秋长假旅游市场预测》,国庆、中秋佳节期间,居民出游意愿较高,呈现出国内游出游意愿高涨、出境游稳定增长态势。预计八天长假期间旅游市场将接待7.1亿人次,同比增长10%;旅游收入将达到5900亿元,同比增长12.2%。

出境游方面,国庆期间,受大众旅游消费持续升级、国际形势相对稳定、人民币兑美元汇率走高影响,出境游将迎来小高峰。新马泰、印度尼西亚、柬埔寨、越南等是最热门的出境短线目的地,出境长线方面,美国、加拿大、澳洲、法国、埃及等最受关注,东欧游、非洲游线路成为出境旅游新亮点。

据国内一家在线旅行社发布的《2017年国庆中秋长假旅游预订报告》显示,东南亚将成为中国超级假日的最大赢家,中国赴韩国旅游降幅最大,预计同比下降七成左右,国庆赴韩旅游团将全面中断。

拿什么拯救韩国经济?

据《朝鲜日报》报道,在朝核、“萨德”等因素影响下,就业与消费陷入停滞导致韩国经济丧失活力。韩国政府高层人士21日透露,全球经济走势趋好,但韩国面临诸多外界不安因素,加之消费心理迟迟无法恢复,经济发展与全球经济大潮逆向而行。政府为力求达到3%的增长目标,将于本月末或下月初发布适用于第4季度的经济对策。

报道称,目前经济状况已经十分恶劣,但下月起多重因素或将对韩国经济造成更大影响,急需政府出台有效的经济扶持对策。就外部因素而言,下月起美国将收紧货币政策,韩国金融市场变动性随之加大;从韩国内部因素来看,将于下月出台的家庭负债综合对策或使市场资金流动向着更坏的方向发展。

有观点认为,韩国政府出台经济扶持对策,也很难使韩国经济“起死回生”。据韩国央行预测,即使考虑追加预算的经济效果,今年经济增长率也无法突破3%。(综编/海外网 朱箫)

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原标题:85岁“蝙蝠侠”深夜捡废品5年,背后原因让人动容!

最近,浙江杭州一位退休老爷爷火了!

明明有一张慈祥爱笑的脸,可大家都叫他“蝙蝠侠”,他5年来靠着夜里捡垃圾,资助贫困儿童读完了大学。他背后的故事,看哭了无数网友。。。。。。

近日,@人民日报 转发了一段关于杭州老人王坤森的视频,引发了网友的热烈讨论。

黑夜才现身的“蝙蝠老人”

“一年三百六十五天,我都在这里的,孩子们都叫我‘蝙蝠侠’。”

暗淡的路灯照射下,老人的身影模糊不清。

他的名字叫王坤森,是杭州一名退休老教师,今年已经85周岁了。对身子骨还算硬朗的他来说,每天晚上10点才算一天生活的开始。

——“老伴我走啦,今天早去一些,多收一点,明天好凑个整数。”

——“好,注意安全啊!”

从2012年开始,每一年的三百六十五天,老人几乎风雨无阻,坚持每天晚上出门捡废品,直到后半夜两三点才回家。

捡来的钱,他要攒着捐给那些有学习梦想的孩子们。

当别人问他只深夜出门捡废品,是不是因为觉得不体面,他语气中带着一丝丝生气:

老人有他自己的考虑:

“白天捡废品的人多,很多人以此为生,我不去跟他们争,不能抢了人家(生活的)饭碗。”

五年了,老人现在早就成了捡废品界的老手。甚至连附近许多废品站的老板,都认识他了。

“我圆了她的梦,她也圆了我的梦”

自从退休后,王坤森老人就一直想着靠自己的余力回报社会。

看到报纸上偶尔刊登的孩子因经济问题失学的新闻,曾当过教师的老人心里很不是滋味。

“对以前的事,我印象很深刻,我小时候也没钱上学,所以我非常谅解这些穷孩子上不起学的痛苦。”

他联系了当地的媒体,想要资助失学的孩子上大学,媒体帮助他联系到了一个叫玲玲的小姑娘。

五年过去,现在这个姑娘已经大学毕业,成为了和老人一样的人民教师。

她经常给老人打电话关心他最近的生活,而老人也每次都在电话里嘱咐姑娘:

“玲玲啊,你一定要好好工作,把孩子们教好。”

对于五年来的点点滴滴,老人一点也不觉得这算什么“辛苦的付出”。

“我圆了她的梦,她也替我实现了梦想。”

“我不能用国家的钱帮孩子,我要靠自己”

其实,王坤森作为一名退休教师,每个月有大约6000元左右的退休金。

许多人都不能理解老人捡废品的行为,总是问他:“老王,你每月拿出一点钱来,不就够资助孩子了吗?”

对此,老人这样回答:

“我这个钱是国家给我养老的,拿这个钱去赞助人家读书,不是我的思想,不是我的本分,也代表不了我的意志。我要帮助人家,我要真心实意地,拿出我的实际行动来帮人家。”

至于为何选择这样一种看起来“脏乱差”的方式来攒钱,老人觉得这是一举两得。

“没人会找一个八十岁的老人来看门、打扫卫生,(现在)社会上的废品又太多太多了,我就正好捡废品卖钱供孩子读书。”

知道老人的这一举动后,很多附近的人都会在夜晚准备好自家的废品,打好包等着老人来收。

大家都愿意为老人的这份善意和梦想奉献一些星星点点的光。

每天收工前,老人经常累得直不起腰,但他脸上永远是满意的微笑。

“我献出了爱心,大家都支持我,我们杭州人,都是好人!好人多!”

看着最后老人消失在夜幕下的背影,网友们都被感动到无语凝噎。

@吃货不二-:伟大的人总是藏在一般人看不到的地方

@我的名字叫孙悟空:这是活菩萨吧,太善良了啊!

@我係孙某某:深夜俯身拾荒,助力桃李芬芳

@尧尧生日快乐-魔女:老爷爷出去捡垃圾时穿的也是干干净净的,身上和心灵一样整洁!

@于乙亥年暮春:伟大的人格以朴素的方式滋润人心。

@大熊烧水:有些人以星星之火温暖着身边的人、温暖着整个社会!给老爷爷点赞

愿怀抱善意的人一生平安

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  佛山11月11日电 (记者 程景伟)第27届中国金鸡百花电影节闭幕式11月10日晚在广东佛山国际体育文化演艺馆举行,现场进行第34届大众电影百花奖颁奖典礼,各个奖项一一揭晓。其中,香港导演林超贤夺得“最佳导演”。

  现场101名观众评委参与投票。电影《红海行动》赢得“开门红”,在该片中饰演徐宏的杜江、饰演佟莉的蒋璐霞双双拿下“最佳男配角”和“最佳女配角”。紧接着,该片中饰演张天德的王雨甜获得“最佳新人”。

杜江拿下“最佳男配角” 甘建华 摄

  在《战狼2》中饰演冷锋的吴京击败朱亚文、刘昊然、张译、张涵予,夺得“最佳男主角”。吴京在发表获奖感言时表示,观众给予了《战狼2》太多的殊荣,他感到诚惶诚恐,未来唯有拍出更多更好的电影,才能回报观众。吴京还在此次中国金鸡百花电影节中担任形象大使。

  在电影《十八洞村》中饰演麻妹的陈瑾成为一匹“黑马”,击败马思纯、李沁、周冬雨、海清等知名女演员,获得“最佳女主角”。不过,陈瑾当晚并未出席颁奖典礼。

吴京夺得“最佳男主角” 甘建华 摄

  香港导演林超贤凭借其执导的《红海行动》夺得“最佳导演”。获得该奖项提名的还有吴京、陈思诚、曾国祥。值得注意的是,林超贤因执导《红海行动》《湄公河行动》获得两次提名。“最佳编剧”则由《七月与安生》编剧林咏琛、李媛、许伊萌、吴楠获得。

  获得“最佳影片”提名的包括《七月与安生》《红海行动》《建军大业》《战狼2》和《唐人街探案2》,这5部影片累计总票房高达132.9亿元人民币。最终,《红海行动》夺得“最佳故事片”大奖,成为本届大众电影百花奖的最大赢家;《建军大业》则夺得“优秀故事片”。

  活动现场还向祝希娟、郑国恩、张勇手颁发了“中国文联终身成就电影艺术家”奖项。

香港导演林超贤(中)夺得“最佳导演” 程景伟 摄

  在当晚的颁奖仪式上,中国电影家协会副主席成龙表示,佛山是中国武术之乡,他曾向佛山武术师傅学过蔡李佛拳、咏春等拳术;佛山产生了黄飞鸿、叶问、李小龙等武术大师,给中国功夫电影带来很多的题材。

  成龙表示,希望中国电影界讲好中国故事,拍摄出更多精彩的中国功夫电影,走出国门,传播中国文化,让全世界都了解中国。

  当晚的颁奖仪式星光璀璨,张铁林、宁静、刘晓庆等应邀为获奖者颁奖,李克勤、容祖儿、杨千嬅、谭维维等现场献唱。(完)

  36名利用网络刷单实施诈骗的犯罪嫌疑人,11月7日从菲律宾押解回国。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从公安部刑侦局获悉,经初查,该案嫌疑人涉及国内多地发生的700余起刷单诈骗案件。目前深圳、长春两地警方正分别对押回的嫌犯进行调查。

  接受澎湃新闻采访时,公安部刑侦局电信网络犯罪侦查处副处长张军介绍,去年下半年以来,网络刷单诈骗犯罪在国内高发多发,其发案数量约占电信网络诈骗发案总数的15%;随着国内打击力度加大,许多诈骗团伙已将窝点转移至东南亚国家。

  2015年来,我国多地发生以刷单佣金为诱饵的电信诈骗案件,包括大学生、家庭主妇、无业人员在内的大量“刷手”被骗。网络刷单诈骗已形成包括买卖QQ账号和银行卡、推广诈骗信息、骗钱洗钱等环节的地下产业链。

  如何严控网络刷单诈骗的蔓延?张军认为,应将加强打击和综合治理结合起来,同时群众自身要提高防骗意识。受访的多名办案人员也提醒网民不要参与违法刷单,“贪小便宜可能带来大损失”。

11月7日,36名犯罪嫌疑人从菲律宾押解回国,抵达深圳宝安国际机场。 澎湃新闻记者 朱远祥 图

  刷单骗局:以佣金为饵骗本金,上钩者多为年轻女性

  11月7日从菲律宾押回的36名犯罪嫌疑人中,22人已交由深圳警方处理。深圳公安机关将此案命名为“8.13”专案——今年8月13日,深圳市公安局宝安分局接到关于刷单诈骗的报警。

  “涉及全国各地的受害人3700多人,80%以上是年轻女性,被骗金额最多的18万元。”深圳市公安局宝安分局的办案刑警齐明介绍,此案受害者包括在校大学生、全职妈妈、刚参加工作不久的年轻人等低收入群体,这些人想兼职做“刷手”赚取佣金却遇上骗局。

  此类案件中的“刷手”,是指为电商平台的商户“刷信誉”的人。随着互联网的发展,2009年左右刷单在网购领域出现。一些电商平台的卖家为提升销量排名和产品信誉度,通过刷单营造虚假“好评”,由此也滋生了相应的刷单中介和刷手。

  近年来许多电商平台对炒信刷单行为予以打击,比如阿里巴巴2016年、2017年就曾关闭刷单店铺共7.2万家。不过,刷单现象目前在许多电商平台仍不同程度存在。

  刷单当然需要刷手。在深圳工作刚满一年的湖南女孩张芳(化名)兼职做刷手,可不但没有赚钱,还被骗走“购物”本金。据她回忆,今年10月25日,她收到招募刷手的电子邮件,后来按照联系方式加QQ聊天,对方称给卖家刷单可获5%的佣金。“他给我一个链接,分配每单的任务。操作的时候先加入购物车,通过他们提供的二维码付款。” 张芳记得,她最开始付款119元刷了第一单“购物”,对方很快返还了本金,还有6元刷单的佣金。当天她完成了26笔“刷单”,可对方后来陆续拖欠本金和佣金,要其继续完成下一批任务,才能返还所有金额。李芳这才意识到上了当——她一共被骗1.5万元。

位于深圳的公安部打击治理电信网络新型违法犯罪研判中心于2016年7月成立。 澎湃新闻记者 朱远祥 图

  28岁的李娟(化名)也是深圳“8.13”刷单诈骗案的受害者,被骗了3.36万元。她后来发现,曾在QQ对话中诱她上当的骗子,竟然使用她的QQ账号,以她的名义去骗其亲友刷单。

  “所谓的刷单,其实就是一个幌子。”深圳市反电信网络诈骗中心负责人王征途告诉澎湃新闻,刷单诈骗案中受害人被骗的金额,少的几百数千元,多的十几万元,在诈骗犯罪中金额不算大,但由于被骗者多为低收入群体,故此类犯罪带来的伤害很大。

  王征途记得,今年4月,深圳一名女大学生因“兼职刷单”被骗6000余元,在骗局里越陷越深,后来卷入“裸贷”欠债36万余元。深圳市公安局刑侦局和南山分局侦破此案后抓获“校园套路贷”犯罪嫌疑人17人,并为受害者挽回被骗损失。

  根据深圳市反诈中心提供的数据,今年1月至11月,全市发生刷单诈骗警情3921宗,比去年同期增长12%,占全市电信网络诈骗案件的15.55%。

  全国的案发比例与深圳差不多。公安部刑侦局副处长张军介绍,全国网络刷单诈骗的案发数量,目前已占电信网络诈骗类案件发案数的15%左右。

网络刷单诈骗团伙为“键盘手”提供的话术范本。 警方查获的资料截图

  黑色职业:键盘手、车手、外宣和水房

  今年10月底遭遇刷单骗局的张芳现在回想,当时她与“对方”进行QQ聊天时,“有种跟机器人聊天的感觉”。

  其实,在聊天工具里与她联络的,是刷单诈骗团伙里的“键盘手”。那些出现在QQ通话栏里的对话文字,都是经过话术包装的只需复制粘贴的程序式符号。

  今年9月14日、26日,公安部组织广东、吉林等地警方在菲律宾采取了两次抓捕行动,现场查获的47名犯罪嫌疑人中,大部分是“键盘手”。民警在一些作案用的笔记本电脑上,发现不少电子版的话术剧本。

  澎湃新闻查看这些“剧本”发现,键盘手给受害人回复的文字范本有390多条,大部分以“亲”字问候开头。这些“剧本”包括访客问答、新手调教、正式任务、资金安全、冻结应答等28个方面,预想了与受害人交流时可能出现的各种状况。比如为取得受害人信任,键盘手会复制文字:“我们是大型商户网络平台,不需要您这点资金,我们要的是信誉。”当受害人要求退款时,键盘手会回复:“您的任务数据已经生成,没有完成全部任务则系统无法返款。”

2018年9月26日,中菲警方在马尼拉一酒店式公寓内查获网络刷单诈骗团伙。 警方 供图

  办案民警齐明介绍,话术包装下的键盘手只是刷单诈骗中的一环。此次警方还在深圳、福建等地抓获了买卖银行卡或洗钱的8名犯罪嫌疑人。

  据介绍,在网络刷单诈骗的产业链中,有买卖聊天工具和支付宝账号、银行卡的中间人“卡佬 ”,有对外发送推广诈骗信息的“外宣”,有具体实施话术诈骗的“键盘手”,也有负责洗钱的“水房”、从ATM机取钱的“车手”以及窝点负责人。这些地下从业人员联系紧密,但又有一定独立性,“不同的环节可以接不同的单”。

  诈骗人员购买使用别人的QQ、支付宝、银行卡账号,主要是为了隐藏自己身份。2017年6月,深圳警方曾在一个窝点查获手机卡3万余张、上网卡10万多张。当时侦查此案的王征途非常震惊,“手机上户实行实名制,怎么能收集到这么多卡?”后来一查才发现,卖卡者是深圳龙华区油松街道的某通信运营点店主,为了牟利,他破解身份信息识别程序并办理了大量电话卡和上网卡,到黑市销售。

  齐明介绍,近年的网络刷单诈骗链条中,获得一套银行卡和身份信息,诈骗团伙财务人员需支付中间人“卡佬”5000元左右,卖卡者从中获得800元左右;一个QQ账号买来使用三四个月,价格为1000元左右。此外,诈骗团伙在洗钱、窝点、设备、培训等方面需要“金主”投入,这些前期投入只为获得更大的非法回报。

  在刷单诈骗的利润分成方面,多次配合警方调查的互联网安全专家张丹介绍,买卖银行卡、聊天工具账号的人一般分5%利润,诈骗信息推广的也分5%,洗钱的分20%,键盘手和窝点负责人分70%左右。

  转移“阵地”:诈骗窝点隐藏境外

  暴利之下,刷单诈骗团伙常常铤而走险,四处转移窝点以逃避打击。

  此次我国警方从菲律宾押回的36名犯罪嫌疑人,大部分是福建安溪人。办案民警介绍,福建安溪一些刷单诈骗团伙,起初将窝点设在镇村的民房里,后来转移到山上,近两年向境外转移的趋势较明显。

  福建泉州市的安溪县,以出产铁观音茶叶而闻名,这里为什么会成为网络刷单诈骗的“重灾区”?

  从事电信网络犯罪侦查多年的张军介绍,由于地理、语言接近等因素,2009年之前就有些台湾籍违法犯罪人员在安溪一带从事刷单等电信诈骗活动,“窝点设在大陆,对台湾民众实施诈骗。”2009年以后两岸警方加强合作,台湾籍诈骗人员遂将窝点转移到东南亚和欧洲等地,而安溪一些违法人员也在“传帮带”中走向诈骗之路。

  张军介绍,刷单诈骗犯罪在2015年开始出现,2017年下半年后在各地频发。公安机关加强打击后,一些团伙将窝点转移至东南亚国家,但其实施网络诈骗的对象仍以国内民众为主。

  深圳市公安局反电信网络诈骗大队大队长杨安康是此次公安部组织的赴菲律宾工作组成员之一。据其介绍,今年9月的两次行动共查获7个犯罪团伙,最大的窝点抓获了18人。这些犯罪嫌疑人分别租住在马尼拉的酒店式公寓和郊区别墅。专案组便衣民警在前期摸排时遇到不少困难,有次甚至差点遭遇当地持枪保安的围攻。

  张军透露,跨国办案需要克服不少困难,一些团伙在窝点所在地具有一定人脉资源,有时给办案制造外部因素影响。

  对于打击电信网络犯罪,网络侦查技术至关重要。近年我国警方在这方面得不少突破。2016年以来,公安部除了在北京建立打击治理电信网络犯罪的“查控中心”,还在上海、深圳等7个城市先后建立“研判中心”。

  长年从事反诈工作的王征途介绍,目前反诈工作主要通过对诈骗团伙资金流、信息流的研判展开侦查,王征途建议对上网卡实行实名登记制,而通信运营商应加强对用户异常信息的动态监测。

  张军则认为,打击刷单诈骗等电信网络犯罪,除了公安机关加强专业化队伍建设、加大案件查处力度外,一些重点区域还要采取有效措施进行综合治理,比如加强基层政权建设和引导就业等。

  在企业配合方面,警方的反诈行动得到腾讯、阿里等相关互联网企业的配合支持。腾讯安全专家张丹介绍,今年前十个月,腾讯封停了涉嫌刷单诈骗的QQ号和微信号3万多个;阿里巴巴则在今年10月协同警方研发推出三款反诈预警软件,其中的欺诈短信预警系统每日可识别欺诈信息40万至60万条。

  “下一步,我们要提升事先发现的能力、事中拦截的能力、事后打击的能力。”张军接受采访时表示,公安机关会继续加强境外执法合作和境内打击力度,“不管犯罪分子藏在哪里,我们都要坚决将其缉拿归案”。

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